四川省自貢市一項(xiàng)創(chuàng)新社區(qū)治理舉措引發(fā)廣泛關(guān)注。7家經(jīng)過嚴(yán)格篩選的社會(huì)企業(yè)正式入駐該市多個(gè)社區(qū)的黨群服務(wù)中心,開啟了一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的合作。根據(jù)協(xié)議,這些企業(yè)承諾將其營業(yè)額的10%專項(xiàng)用于支持所在社區(qū)的治理與發(fā)展。這一模式不僅為社區(qū)服務(wù)注入了新鮮血液,也為黨建引領(lǐng)下的基層社會(huì)治理創(chuàng)新提供了生動(dòng)實(shí)踐。
社區(qū)黨群服務(wù)中心作為服務(wù)黨員群眾、凝聚社會(huì)力量的重要陣地,其功能正從傳統(tǒng)的黨務(wù)、政務(wù)辦理向多元化、綜合化服務(wù)拓展。自貢市此次引入社會(huì)企業(yè),正是為了盤活社區(qū)資源,提升服務(wù)供給能力。入駐的企業(yè)涵蓋便民服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老、兒童托管、文化創(chuàng)意、環(huán)保回收等多個(gè)與居民生活息息相關(guān)的領(lǐng)域。它們利用中心的物理空間和社區(qū)信任基礎(chǔ)開展業(yè)務(wù),同時(shí)以其專業(yè)服務(wù)反哺社區(qū)。
“營業(yè)額10%用于社區(qū)治理”是此次合作的核心亮點(diǎn)。這部分資金將設(shè)立社區(qū)公益金,由社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)、企業(yè)代表及居民代表共同組成的管委會(huì)進(jìn)行管理和監(jiān)督。資金用途明確指向社區(qū)微更新、困難群體幫扶、文體活動(dòng)開展、志愿者激勵(lì)等公共事務(wù),切實(shí)將企業(yè)發(fā)展與社區(qū)建設(shè)深度綁定,形成‘商業(yè)運(yùn)營-社區(qū)獲益-環(huán)境優(yōu)化-商業(yè)促進(jìn)’的良性循環(huán)。
對(duì)于社會(huì)企業(yè)而言,入駐黨群服務(wù)中心意味著更低的創(chuàng)業(yè)門檻、穩(wěn)定的客源和深厚的社區(qū)認(rèn)同。中心提供的場(chǎng)地支持、政策對(duì)接及黨建指導(dǎo),有效降低了企業(yè)的運(yùn)營成本與風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)通過履行社會(huì)承諾,極大地提升了自身品牌的美譽(yù)度和居民的忠誠度。
對(duì)于社區(qū)而言,此舉一舉多得。它引入了市場(chǎng)化、專業(yè)化的服務(wù),彌補(bǔ)了公共服務(wù)短板,滿足了居民多樣化、高品質(zhì)的生活需求。它開辟了可持續(xù)的社區(qū)自我“造血”機(jī)制,治理資金從純粹依賴上級(jí)撥付轉(zhuǎn)向部分自我籌集,增強(qiáng)了社區(qū)的行動(dòng)能力。更重要的是,它搭建了一個(gè)企業(yè)、社區(qū)組織、居民等多方參與治理的實(shí)體平臺(tái),促進(jìn)了鄰里關(guān)系融合,強(qiáng)化了社區(qū)共同體意識(shí)。
自貢市的這一探索,是對(duì)于‘黨建引領(lǐng)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、居民共享’現(xiàn)代社區(qū)治理理念的有益嘗試。它將黨群服務(wù)中心的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)與社會(huì)企業(yè)的效率優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,創(chuàng)造了共享價(jià)值。為確保模式健康持續(xù)發(fā)展,后續(xù)需在明確權(quán)責(zé)邊界、完善財(cái)務(wù)公開與監(jiān)督機(jī)制、評(píng)估社會(huì)效益等方面持續(xù)細(xì)化,并鼓勵(lì)更多符合條件的社會(huì)企業(yè)(相關(guān)信息可通過查詢自貢企業(yè)網(wǎng)站或關(guān)注當(dāng)?shù)卣?wù)平臺(tái)獲取)參與到這項(xiàng)事業(yè)中來。
自貢的實(shí)踐或許能為更多城市破解社區(qū)治理資源瓶頸、激發(fā)基層社會(huì)活力提供可資借鑒的路徑。當(dāng)企業(yè)利潤與社區(qū)公益相連,商業(yè)邏輯與治理邏輯相通,我們看到的不僅是一種新的社區(qū)經(jīng)濟(jì)形態(tài),更是一個(gè)更有溫度、更具韌性的美好家園共建圖景。